三月初,中央交通運輸部下發了有關征求國家標準《機動車運行安全技術條件》 (征求意見稿),在GB7258標準修訂征求意見稿中有大量內容涉及危化品運輸車輛。
危化品運輸市場---即將大變天? GB7258標準被危化品運輸企業所建言
其一,針對運輸危險貨物的半掛車行車制動因素,制定了采取雙回路或多回路的要求;
其二,針對運輸危險貨物(如易燃易爆)的運輸車輛電路系統,應采取斷開總電源和隔離電火花裝置的措施。
其三,針對運送易燃易爆液體燃料的罐體式危險貨物運輸車輛,出于安全考慮,應采取將燃料箱和罐體進行阻隔防爆。
其四,在設計和制造裝有緊急切斷裝置的罐體式危險貨物運輸車輛上應保證在運輸液體危險貨物的車輛時速大于5km/h的情況下,緊急切斷閥可以自動進行關閉。或能通過一個帶有明顯聲或光信號的裝置來提示駕駛人緊急切斷閥仍處于沒有關閉狀態等。
危化品運輸市場----危運行業面臨重大打擊
標準修訂征求意見稿中明確指出危險貨物運輸車輛實施的要求(即自本標準實施之日起滿13個月以上,在用危險貨物運輸車輛若不符合本標準特殊要求的應退出危險貨物運輸市場)。
有危化品運輸企業針對此類情況表示,GB7258修訂意見稿的執行意味著將對危運行業造成巨大的打擊。而剛買入一兩年的車輛也面臨著被全部報廢的可能,“自本標準實施之日起第13個月,不符合本標準危險貨物運輸車輛特殊要求的在用危險貨物運輸車輛應退出危險貨物運輸市場”,新的標準中提到。
“有些車輛去年才剛上牌,如果這些車輛被迫退出市場,那由誰來承擔損失?企業在新標準出臺后,如果將車輛退還給廠家,屆時能否以車輛不符合新標準規定為由?”某市特種貨物運輸有限公司負責人在接受記者采訪時略帶疑問的表示。
為了促使危險品運輸行業秩序正常運營,本著可持續發展,保障危運行業健康安全地發展,交通運輸部下發了關于征求國家標準征求意見稿,即《機動車運行安全技術條件》 ,但是《機動車運行安全技術條件》中有部分內容卻未考慮到時下危運行業的現狀,也不符合大多數危運企業的正常訴求。而且對于不符合規則的車輛提出的一刀切式退出市場的要求過于嚴厲和苛刻,勢必會影響到未來大部分危運企業的正常運營秩序。
危化品運輸市場----合理反映企業訴求
出于此類情況,結合實踐經歷,提出了四點建議,主要是為了針對GB7258關于危運車輛的修訂意見。
第一,征求意見稿應出臺實施具體準則,還要為制定已上牌車輛的改進方案、改進時間、改進標準、改進價格、有資質的改進廠家以及措施方法,并要明確車輛改造后驗收人的問題。
第二,關于危運車輛標準修訂,應充分給予合理的過渡時間,通過汽車制造商為著手點,遵循最新方案標準進行討論設并計生產。對于在有效期內且被上牌的車輛切實制定出有效可行的辦法,或強制讓廠家無償上門安裝,也可由國家給予政策上的補貼。
第三,陳隴軍認為,現在危化品運輸市場魚龍混雜,不合規的罐車大概占到危化品運輸市場份額的40%左右,并且依然有一些汽車廠家不按國家標準,私自根據客戶要求制造超標準違規的超級大罐車,陳隴軍認為,這些超級大罐車才是危險品運輸行業真正的“定時炸彈”,政府主管部門應該下大力氣整理這些違規公司,絕不放過任何一輛違規的危險品運輸車輛,保障危險品運輸安全。并且有效的整治措施將為危險品運輸市場創造一個公平公正的市場競爭環境。
第四,據調研,全國危險品運輸公司有9000多家,陳隴軍認為,真正能夠按照危險品運輸安全管理條例,認真履行安全職責,履行企業安全主體責任的公司很可能不過半。而企業的麻痹大意直接造成一線駕押人員素質低下,在面臨突發狀況時處置失當,甚至是臨陣脫逃,而這往往是引發重特大危險品運輸事故的重要原因。
陳隴軍認為,一線駕押人員對于保障危險品運輸安全來說發揮著至關重要的作用,政府主管部門、行業協會和企業安全管理機構應該著力提升駕駛員安全素質,強化安全培訓。培訓內容應該囊括:車輛事故預防技術與管理、演練與施救等內容。培訓過程應該做到細化、有針對性、有實用性、分工明細。唯有如此,才能真正杜絕危險貨物道路運輸安全生產事故。